国家质检总局昨天就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》公开征求意见，明确家用车实行谁销售谁负责三包的原则，以保护消费者的合法权益。即日起市民可登录总局官网提出意见，截止日期为10月20日。

三包是企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。针对家用车的三包政策从2004年就传闻将出台，时隔7年后终于有了眉目。记者了解到，目前各车企已接到《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》征求意见稿，国家质检总局拟于10月下旬举行立法听证会，有意者可在下月15日前通过传真010-82260107、电子邮件zhuangl@aqsiq.gov.cn报名。

整车三包期 至少2年或4万公里

家用车三包有效期包括整车三包有效期、主要总成和系统质量担保期、损耗件和其它零部件的质量担保期，自销售商开具发票之日算起。

其中，整车三包有效期不低于2年或40000公里，发动机、变速器、转向和制动系统等主要总成和系统质量担保期不低于3年或60000公里，均以先达到者为准。

为保证规定落实，国家质检总局将建立家用汽车产品三包信息披露制度，向社会公布制造商的三包承诺，以及消费者集中反映的三包责任问题。

“包修”还包工时费材料费

影响正常使用或安全、无法正常使用、与标准或企业明示的质量状况不符……车辆在三包期内出现上述产品质量问题，消费者可凭三包凭证在指定或约定的修理商处办理免费修理，工时费和材料费不得另收费。

如果丢失三包凭证，消费者申请补办后权利不变。销售商、制造商接到申请后，应在10个工作日内予以补办。此外，三包责任不因汽车所有权转移而改变。

购车30日内 现安全质量问题可退货

车辆购买30日内，因质量问题出现车身开裂、制动或转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障时，消费者可以选择退货、更换、修理。

要求退货的，销售商应负责免费退货。制造商在三包凭证中明示的发动机、变速器的主要零部件发生质量问题的，消费者可以选择更换总成。

除上述严重安全性能故障外，消费者按本规定实行更换或退货，应向销售商支付合理使用补偿费用。计算公式为[(车价款(元)×行驶里程(km))/1000]×n。其中，n为使用补偿系数，由制造商在0.5%至0.8%间确定，并在三包凭证中明示。所发生的国家规定的有关税费由销售商承担。

修理逾5日 提供备用车或补偿

在整车三包期内，因产品质量进行修理时，如果单次修理时间(包括等待维修备用件)超过5日，修理商应为消费者提供备用车，或给予合理的交通费用补偿。按规定，修理时间从双方签订修理合同之日算起，到完成修理为止。1次修理时间不足24小时的，视为1日。

遇到下列任一情况，消费者可选择退货、更换、修理。因严重安全性能故障累计进行2次修理，仍未排除或出现新的同程度故障；发动机、变速器、车身因质量问题，累计更换总成2次后仍不能正常使用；制造商在三包凭证中明示的其它总成或系统，因同一主要零部件质量问题更换2次后仍不能正常使用。

同一质量问题 修理超5次可换车

在整车三包期内，因产品质量造成的修理时间累计不得超过35日。超过35日，或同一质量问题累计修理超过5次的，消费者可凭三包凭证、修理记录、购车发票，由销售商负责更换同品牌同型号整车。

无同品牌同型号，则须更换不低于原车配置的整车。仍然没有的，消费者可要求免费退货。销售商须按发票价格一次退清货款。贷款购车的，按合同约定一次退清。

对于消费者的更换、退货要求，销售商应在10个工作日内作出答复。超过15个工作日未答复、答复不符合本规定、未更换或退货的，视为故意拖延或无理拒绝。质量技术监督部门将依法处理，并向社会公布。

三包修理零部件须原装

规定指出，销售商向消费者交付车辆时，不得强迫消费者选择修理商。

修理商用于三包修理的零部件，应为制造商提供或认可且检验合格的原装零部件，其质量标准不低于该车辆生产装配线上的产品。同时，应保证零部件的合理储备，以防延误修理时间。

修理商要建立、执行车辆三包期修理记录存档制度。记录内容包括送修时间、行驶里程、送修症状、检查结果、修理项目、更换的零部件名称和编号、材料费用和工时，以及拖运费用、提供备用车或补偿费用、交车时间等。每次修理完毕，如实填写一式两份，其中一份交给消费者。消费者有权查阅和复制有关修理记录。整车三包期内，车辆因质量问题出现故障无法行驶或不能安全行驶时，修理商通过电话无法解决的应到现场修理，并承担车辆拖运费。

此外，按照本规定更换、退货的车辆经维修检验合格后再次销售的，应明示该车是“三包换退车”，并注明更换、退货的原因。

销售商、修理商承担三包责任后，可依法向制造商追偿。因三包问题发生争议而不能解决的，消费者可向当地质量技术监督部门申诉，或向消费者权益保护组织投诉。如仍然无法达成一致，当事双方可依法申请仲裁，或直接向人民法院起诉。

相关链接 8种情形免三包

家用车在三包有效期内有任一下列情况，销售商、制造商、修理商不承担三包责任，但应提供合理的收费修理：

1、车辆用于出租、租赁或其他运营目的；

2、无有效发票和三包凭证；

3、发票或三包凭证上的产品品牌、型号、车辆识别代码与要求三包的车辆不符。

不是产品质量原因造成的，对于所涉及部分不承担三包责任，但应提供合理的收费修理：

1、消费者购车时，以书面形式被告知车辆存在瑕疵；

2、因消费者未按使用说明书正确使用、维护、修理车辆而造成损坏；

3、说明书中明示不得改装、调整、拆卸的，消费者自行改装、调整、拆卸后造成损坏；

4、发生故障后，消费者自行处置不当造成损坏；

5、因不可抗力造成损坏。